中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報

2019-11-29|發布者: www.051749.live|查看: 1888|來自: 碧沽天池

摘要: 習近平總書記作了重要講話習近平,李克強,張德江,俞正聲,劉云山,王岐山,張高麗在主席臺上占了一席之地中共十八屆三中全會于2013年11月9日至12日在北京舉行。會議共有204名中央委員,169名中央...

習近平總書記作了重要講話

習近平,李克強,張德江,俞正聲,劉云山,王岐山,張高麗在主席臺上占了一席之地

中共十八屆三中全會于2013年11月9日至12日在北京舉行。

會議共有204名中央委員,169名中央委員。中央紀律檢查委員會常務委員和有關各方負責同志參加了會議。中國共產黨第十八次全國代表大會的一些基層同志和專家學者也出席了會議。

會議由中央政府主持。中央總書記習近平發表重要講話。

全體會議聽取并討論了習近平委托中央政治局委托編寫的工作報告,并審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。習近平對全體會議作了解釋《決定(討論稿)》。

全體會議充分肯定了十八大以來中央政治局的工作。一致認為,面對日益復雜的國際形勢和艱巨而艱巨的國內改革發展和穩定任務,中央政治局充分貫徹落實黨的十八大精神和中國共產黨十八大精神。十八屆中央委員會第十八次和第二次全體會議,高舉中國特色社會主義偉大旗幟。以鄧小平理論,“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,團結和領導全黨,全軍,全國各族人民,堅持全面發展。穩步前進的工作基調,注重穩定增長,調整結構,推動改革,冷靜下來。應對各種風險挑戰,全面推進社會主義經濟建設,政治建設,文化建設,社會建設和生態文明建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動。在實現十八大精神的第一年,全面推進全民發展,取得了新的進展,取得了更加公平公正的發展成果。

全體會議對35年來黨的十一屆三中全會改革開放的成功實踐和偉大成就給予了高度評價,并研究了全面深化改革的若干重大問題。他認為,改革開放是在新時代帶領全國各族人民的一方。新的偉大革命是當代中國最鮮明的特征。它是決定當代中國命運的關鍵選擇。它是黨和人民在趕超時代方面取得重大進展的重要法寶。面對新形勢新任務,全面建設小康社會,建設一個強大,民主,文明,和諧的社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興的中國夢,我們必須在新的歷史起點上全面深化改革。

全會強調要全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,指導馬克思列寧主義,毛澤東思想,鄧小平理論,“三個代表”重要思想,科學發展觀。增強信心,建立共識,制定總體計劃。促進協同增效,堅持社會主義市場經濟改革方向,促進社會公平正義,增強人民福祉為出發點和落腳點,進一步解放思想,解放和發展社會生產力,解放和增強社會活力,并堅決打破制度機制各方面的弊端。努力為中國特色社會主義事業開辟更廣闊的前景。

全會指出,全面深化改革的總體目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推動國家治理體系和治理能力的現代化。我們必須更加注重改革的系統性,整體性和協同性,加快社會主義市場經濟,民主政治,先進文化,和諧社會,生態文明的發展,使勞動,知識,技術,管理都充滿活力。資本將競爭。所有社會財富創造的源泉都是完全飛行的,發展成果更加公平公正,造福于所有人。

全會指出,要重點抓好市場在資源配置中的決定性作用,深化經濟體制改革,堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系,宏觀控制系統,開放式經濟體制,加快轉變經濟發展方式,加快建設。創新型國家促進經濟學更高效,更公平,更可持續;堅持黨的領導,人民當家作主,依法治國,深化政治體制改革,加快社會主義民主制度化,規范化。以編程方式,建立一個法治社會主義國家,發展更廣泛,更完整,更健全的民主;重點建設社會主義核心價值體系,社會主義文化強國,深化文化體制改革,加快文化管理體制和文化生產。運行機制,建立和完善現代公共文化服務體系,現代文化市場體系,促進社會主義文化的大發展和繁榮;密切關注更好地保障和改善民生,促進社會公平正義,深化社會制度改革,改革和接受分配制度促進共同繁榮,促進社會領域的制度創新,促進基本公共服務均等化,加快形成建立科學有效的社會治理體系,確保社會充滿活力和諧,緊緊圍繞美好中國的建設,深化生態文明體制改革。加快建立生態文明體系,強化國家土壤空間開發,資源節約和生態環境保護體系,促進人與自然和諧發展的新格局,深化黨的科學治理水平,民主治理和法治。改革建設體制,加強民主集中制建設,完善黨的領導體制和執政方式,保持黨的先進性和純潔性,為改革開放和社會主義現代化建設提供強有力的政治保證。

全會指出,要全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會主義初級階段的事實。堅持重要的戰略判斷,發展仍然是解決我們所有問題的關鍵,以經濟建設為中心,充分發揮經濟體制改革的主導作用,促進生產力與上層的生產關系。建筑應適應經濟基礎,促進經濟社會持續健康發展。

全會指出,經濟體制改革是全面深化改革的重點。核心問題是處理政府與市場的關系,使市場在資源配置中發揮決定性作用,更好地發揮政府的作用。

全會強調,改革開放的成功實踐,為全面深化改革提供了重要經驗,必須長期堅持。最重要的是,要堅持黨的領導,貫徹黨的基本路線,不走舊的封閉道路,不走旗幟旗幟,堅持走中國特色社會主義道路,始終保證正確的改革方向;堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實,從現實中總結一切。成功的國內實踐,借鑒國外的有益經驗,大膽推動理論和實踐創新;堅持以人為本,尊重人民的主體地位,充分發揮群眾的主動精神,堅定不移地依靠人民推進改革,促進人的全面發展;堅持正確處理改革,發展穩定,大膽堅定的穩定關系。通過觸摸石頭結合強大的頂層設計和過河,促進了整體進步和重點突破,提高了改革決策的科學性,廣泛凝聚了共識,形成了改革的共同力量。

全會要求到2020年,要在重要領域和關鍵環節改革中取得決定性成果,形成有系統,科學,規范的有效運作體系,使體系各方面更加成熟,更加成熟。千篇一律。

全會將系統地部署全面深入改革,強調堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系,加快政府職能轉變,深化財稅體制改革,提高整合水平。城鄉發展機制,構建新的開放型經濟體制,強化社會。建設民主政治制度,推進我國法治建設,強化電力運行制約和監督制度,推進文化體制機制創新,促進社會企業改革創新,創新社會治理體制,加快建設生態文明體系,深化國防和軍隊改革,加強和改進黨在全面深化改革中的領導作用。

全會提出,以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,是社會主義市場經濟體制的基礎。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,是中國經濟社會發展的重要基礎。要堅定不移地鞏固和發展公有制經濟,堅持公有制經濟主導地位,發揮國有經濟的主導作用,不斷增強國家的生命力,控制力和影響力。擁有經濟。我們必須堅定不移地鼓勵,支持和引導非公有制經濟的發展,激發非公有制經濟的活力和創造力。要完善產權保護制度,積極發展混合經濟,促進國有企業改善現代企業制度,支持非公有制經濟的健康發展。

全體會議提出,建立統一,開放,競爭的市場體系是市場在資源配置中發揮決定性作用的基礎。加快形成現代市場體系,企業自主經營,公平競爭,消費者可自由選擇,自主消費,商品和元素自由流動,平等交流,努力消除市場障礙。提高資源配置的效率和公平性。要建立公平公開的市場規則,完善主要由市場決定價格的機制,建立統一的城鄉建設用地市場,完善金融市場體系,深化科技體制改革。

全會提出,科學的宏觀調控和有效的政府治理是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。要切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創新行政管理方式,增強政府信譽和執行力度,建設法治政府和服務型政府。要完善宏觀調控體系,全面正確履行政府職能,優化政府組織結構,提高科學管理水平。

全體會議提出,財政是國家治理的基礎和重要支柱??茖W的財稅體制是優化資源配置,維護市場統一,促進社會公平,實現長期穩定的制度保障。要完善立法,明確事務權力,改革稅制,穩定稅負,提高預算,提高效率,建立現代財政體制,充分發揮中央和地方的積極性。有必要完善預算管理制度,完善稅收制度,建立事務和支出權力相適應的制度。

全會提出,城鄉二元結構是城鄉一體化發展的主要障礙。要通過農業,城鎮化,工農業,城鄉一體化等方式,完善體制和機制,形成一種新型的工農業和農村關系,使廣大農民能夠參與進來。在現代化進程中,分享現代化的成果。要加快新型農業管理體制建設,賦予農民更多產權,促進城鄉要素平等交換,公共資源均衡配置,完善農民健康發展的制度機制。城市化。

全會提出,要適應經濟全球化的新形勢,必須促進內外開放的相互融合,引進和外向一體化,促進國際國內因素的有序自由流動,有效配置資源,深化市場一體化,加快參與和指導的培養。國際經濟合作與競爭的新優勢,開放改革。放寬投資準入,加快自由貿易區建設,擴大內陸開放。

全會提出,發展社會主義民主政治,必須堅持和完善人民當家作主的人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。中國的民族區域自治制度和基層自治制度。注意健全民主制度,豐富民主形式,充分發揮我國社會主義政治制度的優越性。要推動人民代表大會制度與時俱進,促進協商民主廣泛、多層次的制度化發展,發展基層民主。

全會提出,中國法治建設,必須深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法體系,維護人民群眾權益。要維護憲法的法律權威,深化行政執法體制改革,保障司法權檢察權的獨立公正行使,完善司法權運行機制,完善司法人權保障制度。

全會提出,堅持用制度管人,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,是把權力關進制度籠子的根本方針。要構建決策科學化、執行堅決化、監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系,建設廉潔政治,努力做到干部廉潔、政府廉潔、政治清明。要形成科學有效的權力制約協調機制,加強反腐倡廉制度機制創新和制度保障,完善規范作風建設體系。

全會提出,建設社會主義文化強國,增強國家文化軟實力,必須堅持社會主義先進文化前進方向,堅持中國特色社會主義文化發展道路,堅持以人為本工作定位,進一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制,建立健全現代文化市場體系,構建現代公共文化服務體系,提高文化開放水平。

全體會議指出,要實現越來越公平的發展成果,造福全體人民,必須加快社會事業改革,解決人民群眾最直接,最切合實際的利益,更好地滿足人民群眾的需要。人。深化教育領域的綜合改革,完善就業創業機制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平,可持續的社會保障體系,深化醫療衛生體制改革。

全會指出,創新型社會治理必須注重維護最廣大人民的根本利益,最大限度地發揮和諧因素,增強社會發展活力,提高社會治理水平,維護國家安全,確保人民的和平生活,工作和社會穩定與秩序。要完善社會治理方式,激發社會組織活力,創新和有效預防和化解社會矛盾,完善公共安全體系。建立國家安全委員會,完善國家安全體系和國家安全戰略,確保國家安全。

全會指出,要建設生態文明,必須建立一套系統完整的生態文明體系,用系統保護生態環境。要完善自然資源資產的產權和使用控制制度,劃定生態保護紅線,實行資源有償使用制度和生態補償制度,改革生態環境保護管理制度。

在全體會議上,有人提出要把重點放在建設強大的人民軍隊,在新形勢下贏得戰斗和風格,重點解決制約國家發展的突出矛盾和問題的目標上。軍隊建設,創新和發展軍事理論,加強軍事戰略指導,完善新時期軍事戰略方針。建設有中國特色的現代軍事力量體系。深化軍事體制改革,推進軍事政策和制度改革,推動軍民融合的深入發展。

全會強調,全面深化改革必須加強和改進黨的領導,充分發揮黨在總體規劃中的總體作用,協調各方領導,提高黨的領導和執政能力,確保改革成功。中央政府成立了全面深化的改革領導小組,負責改革總體設計,全面協調,全面推進,監督和實施。各級黨委要認真履行改革的領導責任。要深化干部人事制度改革,建立人才聚集體系,充分發揮人民群眾的積極性,主動性和創造性,鼓勵地方,基層群眾大膽探索,總結經驗。及時。

全體會議分析了當前形勢和任務,強調全黨同志要把思想和行動統一到中央政府重大決策安排,全面深化改革,增強進步意識,機遇和責任感,堅定不移把握方向,大膽實踐探索,注重整體規劃。協調,統一改革共識,落實領導責任,堅定不移地貫徹落實中央改革決策。按照中央的決策,我們必須堅持穩定,穩定,搞好各方面的原則,做好經濟社會發展,關愛人民,特別是關心人民群眾。有需要的人,促進社會和諧穩定,繼續推進黨的群眾路線。教育和實踐活動,努力實現經濟和社會發展的預期目標。

全黨要求全黨同志圍繞黨中央委員會與習近平同志為總書記,團結奮進,克服困難,開創改革開放大業新篇章,建設一口井。全面建設社會,不斷把握中國特色社會主義新農村。奮力拼搏,實現中華民族偉大復興的中國夢!

(新華社北京11月12日電)


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