順應全域旅游大勢 深化導游體制改革

2020-03-12|發布者: www.051749.live|查看: 1595|來自: 老君山

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順應全球旅游趨勢深化導游制度改革

發布時間:2016-08-25來源:第一旅游網跟貼0號游1548

核心提示:

會議期間,舉行了全國導游公共服務監管平臺和《哈爾濱文明導游宣言》發布儀式。會議于《國家旅游局關于深化導游體制改革加強導游隊伍建設的意見》召開。

本文關鍵詞:

8月24日,國家旅游局在黑龍江省哈爾濱市召開全國導游制度改革試點工作會議。國家旅游局局長李金早出席會議并講話。國家旅游局副局長魏紅濤、黑龍江省副省長王愛文參加了會見。國家旅游局副局長汪小峰主持會議。

李金早指出,我國大約有86萬注冊導游。如何現實而正確地理解這個團隊,是當前必須直接面對的問題。我們不僅要保護這支隊伍中絕大多數的“美麗的導游”,更不要保護這支隊伍中的少數害群之馬。導游在旅游業中具有基礎性地位和整體影響力。在從“景區旅游”向“全方位旅游”模式轉變的過程中,傳統的導游管理行政化、非移動化和封閉化模式越來越不能適應大眾旅游時代的發展要求。導游業務中存在制度和機制問題,如實踐的制度障礙、流動的政策障礙、封閉的管理和不合理的人才結構。

李金早強調,導游制度的改革應遵循中國旅游業的發展和演變規律,符合開放市場和綜合產業的要求。圍繞“入出境、監管、保障、獎懲”等關鍵環節,改革準入培訓注冊制度,改革導游執業制度,完善導游保險保障制度,完善賽中和賽后監管機制,完善導游協會組織,創新導游激勵機制,推動導游從行政化、非流動化、封閉化管理向法制化、市場化管理轉變。我們要充分尊重導游在體制改革中的主導地位,充分發揮導游的主動性和主動性,全面保護導游的合法權益,使導游供應體系適應市場需求結構的變化,把導游管理從行業監管向綜合監管和社會監管轉變。

李金早要求深化導游制度改革是一項系統工程。要堅持試點先行,控制風險,凝聚各方共識,協調各方關系,兼顧各方利益,使試點在體制改革中發揮示范、突破和帶動作用??傮w而言,試點工作以城市為主,要實現“四個支持”,即依托互聯網、依托企業、依托協會、依托導游。同時,要加強頂層設計,完善導游制度改革的資格、監管、保險等方面,加快完善法律保障,為導游制度改革提供法律治理保障。要加強組織領導,把握改革的系統性、整體性和協調性,處理好導游制度改革中的政策過渡和銜接問題。要做好監督監管工作,會同有關部門開展“導游席”監督檢查、導游安全工作監管,開展旅游市場綜合監管。

會議期間,舉行了國家導游公共服務監管平臺啟動儀式和《哈爾濱市文明導游宣言》啟動儀式。會議發出《國家旅游局關于深化導游體制改革加強導游隊伍建設的意見》和《導游自由執業試點工作中期評估報告》。上海、南京、成都、三亞、宜昌等地的旅游部門,廈門、三亞等地的導游協會,旅游


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