關于《云南省西雙版納傣族自治州古茶樹資源保護條例》公開征求意見的公告

2019-10-09|發布者: www.051749.live|查看: 1179|來自: 洱海

摘要: 根據《規章制定程序條例》和《全面推進依法行政實施綱要》的規定,審查《云南省西雙版納傣族自治州古茶樹資源保護條例》(草案),充分推進民主,反思民意,集中人民智慧,提高立法透明度,提高政府立法工作的立法...

根據《規章制定程序條例》和《全面推進依法行政實施綱要》的規定,審查《云南省西雙版納傣族自治州古茶樹資源保護條例》(草案),充分推進民主,反思民意,集中人民智慧,提高立法透明度,提高政府立法工作的立法質量?,F已在網上公布州政府法律辦公室的公眾咨詢意見,并廣泛聽取社會各界的意見。請在2010年3月26日之前通過電子郵件,傳真和信函向州政府提交意見。

電子郵件:

聯系電話:0691 - (傳真)

郵政編碼:

西雙版納人民政府法律辦公室

2010年3月16日

云南省西雙版納傣族自治州

古茶資源保護條例

(征求意見稿)

第一條為了保護和合理利用古茶資源,本條例是根據《中華人民共和國野生植物保護條例》,《云南省珍貴樹種保護條例》等法律法規,根據自治州的實際情況制定的。

第二條本條例所稱“古茶樹資源”,是指以野生茶樹,人工栽培茶樹和其他樹齡超過100年,直徑超過50厘米的樹種形成的野生茶樹群落和古茶園。在縣的行政區域。

第三條在縣內行政區域內從事保護,研究,開發和利用古茶資源的單位和個人,必須遵守本條例。

第四條縣(市)林業行政主管部門負責本行政區域內古茶資源的保護和管理??h(市)農業行政主管部門應當協助同級林業行政主管部門對本行政區域內農業用地古茶樹資源的保護和管理。

各級工商、環保、國土資源、建設、旅游、商務、科技、檢驗檢疫、海關等部門要按照他們各自的責任。

古茶樹所在鄉(鎮)人民政府、村民委員會、村民小組應當配合有關部門做好古茶樹的保護和管理工作。

第五條自治州、縣(市)人民政府設立古茶樹保護專項資金,用于古茶樹資源的研究、管理和養護。

古茶樹保護專項資金主要來源:國家、縣(市)預算安排、社會捐贈等資金。

第六條自治州各級人民政府及其有關部門應當開展古茶樹保護的宣傳教育工作,普及古茶樹知識,提高公民的古茶樹保護意識。

第七條各級人民政府應當鼓勵和支持科學研究、教學單位和有條件的企業事業單位和個人對古茶樹進行科學研究、管理和養護。

第八條自治州設立古茶樹資源保護專家委員會,對古茶樹的保護、開發、利用和科學研究等重大問題進行決策咨詢、論證和評價。資源。

古茶樹鑒定由林業行政主管部門組織有關部門的專家和人員進行。

第九條任何單位和個人都有保護古茶樹的義務。對破壞、毀壞古茶樹的行為,有權制止和檢舉。

第十條古茶樹資源實行統一管理、分類養護??h(市)人民政府應當在古茶樹集中分布區和瀕危古茶樹分布點設立保護區或者保護點,設置保護標志,劃定保護區;分散的野生古茶樹縣(市)林業行政主管部門在國有林區和集體林區種植的茶樹設立標志,由當地鄉(鎮)林業管理機構和村民小組管理。

縣級林業行政主管部門應當定期組織古茶樹資源調查,建立資源檔案,掌握資源消長情況,組織古茶樹保護利用科學研究。

第十一條古茶樹的管理和保護責任,依照下列規定確定:

(一)在自然保護區、國有林區、風景名勝區范圍內生長的,由其所在單位和經營單位管理;

(二)農村集體所有的非林地,由鄉(鎮)人民政府負責管理和保護;

(三)其他古茶樹由縣(市)林業行政主管部門負責實施管理和保護。

第十二條禁止采摘重點保護的古茶樹,禁止挖掘古茶樹根,禁止剝皮、爬枝,禁止采集野生古茶的葉、果、籽。

因科研、教學、人工栽培、國家建設、外匯等特殊需要移栽、采伐的野生型古茶樹,經審批后,報省級林業行政主管部門批準。經國家林業行政主管部門批準。申報移栽、收獲的,應當向林業行政主管部門提交下列材料:

(1)申請報告;

(2)植物采集證書申請表;

(3)提供人工栽培項目可行性研究報告;

(四)為科學研究、文化交流等目的,提供簡明的相關背景資料和收集方法。

經批準移植、采摘野生古茶樹的單位和個人,必須按照限定的數量、時間、地點和方法采摘。

第十三條運輸古茶樹,必須持有國家林業行政主管部門或者其授權單位頒發的古茶樹運輸證。

第十四條禁止在古茶樹資源保護區排放廢水、廢氣,傾倒廢渣,不得從事采伐、焚燒、借用、放牧、修建、筑壩、筑壩等活動。

禁止在古茶樹的土壤中加入水泥,石灰等堿性土壤;禁止向古茶樹和開放的工廠施用化學肥料,污染大氣,水流和土壤。

第十五條古茶樹生長環境受到威脅的,管理保護單位應當采取措施保護和恢復其生長環境;必要時,應采取移民保護措施。

第十六條與古茶樹資源和旅游項目有關的產品開發,由國家林業行政主管部門組織示范,經國家人民政府批準,方可成立。

如果建設項目對古茶樹資源的生產環境產生不利影響,環境保護部門在批準環境影響報告時,應征求林業行政主管部門的意見。

第十七條古茶園應當列保護。古茶園由縣(市)林業行政主管部門組織評估。經國家林業行政主管部門審查,報社人民政府批準發放古茶園保護證書。如果提交上市保護申請,則應提交以下材料:

(1)經營者的申請;

(2)運營商的有效身份證明;

(3)茶園基本報告;

(4)茶園權利的使用證明;

(5)縣(市)古茶樹鑒定機構出具的古茶園鑒定和意見。

第十八條古茶樹保護區和上市古茶園,由縣(市)人民政府和林業行政主管部門納入天然林保護工程,并按照有關政策予以補貼。

第十九條符合下列條件之一的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵:

(1)認真落實保護古茶樹資源的規定,為保護古茶樹資源做出突出貢獻;

(2)研究和合理開發利用古茶樹,取得顯著成效;

(三)依法制止或者報告破壞古茶樹的行為,協助有關部門查處案情。

第二十條違反本條例規定的,林業行政主管部門有下列情形之一的,依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(1)違反第十二條規定:如果古茶樹未經批準收獲,應責令其停止違法行為,沒收切割工具,真品或者非法所得,并可以征收罰款2倍以上,違法所得5倍;罰款2000元以上2萬元以下;

(2)違反第十二條規定,挖掘古茶樹根,切枝,剝皮樹皮,或收集野生茶葉,果實和種子,以破壞古茶樹,下令停止違法活動,沒收物體和非法收入,可以同時處以2倍以上的罰款,比非法收入少5倍;沒有違法所得的,可以處以1000元以上1萬元以下的罰款;

(三)違反第十二條第三款的規定,沒收實際財產和違法所得的,可以并處違法所得的2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得,可以處以1000元以上1萬元以下的罰款。

(四)違反第十三條規定,沒收實際財產和違法所得的,可以處以二千元以上二萬元以下的罰款;

(五)違反第十四條規定,責令停止違法行為,并處200元以上2000元以下的罰款。情節嚴重的,處以2000元以上3萬元以下的罰款;

(六)違反第十六條第一款規定的,責令改正,可以處三萬元以下的罰款。

第二十一條違反本條例規定,破壞古茶樹生活環境的,由林業行政主管部門會同環境,國土資源部門責令停止破壞活動,并在限期內采取補救措施。并可以處以不超過5萬元的罰款。

第二十二條林業行政主管部門及有關部門及其工作人員超出審批權,濫用職權,牟取私利,疏忽職守,或者未履行保護古茶樹資源的職責,造成損害的,對古茶樹,單位或者上級部門實行行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十三條本條例由國家人民代表大會常務委員會解釋

第二十四條本條例由中華人民共和國人民代表大會通過,經省人大常委會批準后公告實施。


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